为有序进龙岩市行业蒸发有机物（VOCs）的沾污职责，提束缚的科学、针对和有遂宁塑料管材生产线，促进环境空气质料，参照福建省环保厅印发的《福建省行业蒸发有机物沾污职责案》（闽环保大气〔2017〕6号），制定本案。

　　、总体要求

　　（）基本念念路

　　1．对持进和试点带动相结。“十三五”时候，确认国部署，全市进石化、化工、包装印刷、工业涂装等行业（以下简称行业）以及纯真车、油品储运销等交通源VOCs整。

　　2．强化活VOCs组分减排。各县（区、市）应结土产货VOCs生成开首分析、产业结构特征、排放开首等，提议土产货VOCs适度的因子和行业，加大对O3和PM2.5生成孝顺较大的VOCs组分减排力度，建立邃密化控束缚体系。

　　3．强化协同减排。2015年、2016年陆续两年臭氧王人四肢我市的要沾秽物，况兼呈逐年加重趋势。为了止臭氧沾污，需要协同适度和消减臭氧前体沾秽物VOCs与NOx，在削减VOCs的同期也应综合削减NOx。

　　4．强化综施策。严格环境准入，进清洁坐褥，严格固定沾污源排污许可束缚，加强日常环境监管，强化基础能力建设和科技复旧，综控制行政、经济、手艺等技能，落实泉源削减、历程适度、终局理全历程管控，塌实有进VOCs整。

　　（二）职责主张

　　在与氮氧化物沾污协同适度基础上，力图到2018年，石化、化工、名义涂装、印刷包装等工业源VOCs排放总量比2016年缩短5以上，O3沾污加重趋势获取拦阻；到2020年，力图VOCs排放总量比2016年缩短10以上，沾污长束缚机制有运转，全市空气质料持续。

　　1．近期（2017年）

　　完成石化行业蒸发有机物综整，以及加油站、储油库、油罐车的油气回收理。7月底前，完成30以上的涂装、包装印刷等行业VOCs项整。初步建立全市VOCs监测相聚和VOCs沾污源监管信息平台。

　　2．中期（2018—2020年）

　　（1）分步进VOCs沾污综整。结二次沾污源普查职责，在全市鸿沟开展行业VOCs排放源访问，摸清我市排放VOCs企业名单及排放基数。分步进地区行业VOCs整，普及企业工艺装备与浑水平，并自由在全市广实施。

　　（2）建立健全VOCs沾污束缚体系。到2020年，全市VOCs沾污控体系基本建立，全市VOCs监测相聚和VOCs沾污源监管信息平台范例运转，各地日常环境监管机制不绝健全，VOCs磋磨轨范和手艺范例自由完善，VOCs环境束缚的科学化、邃密化、信息化水平彰着普及。

　　二、主要任务

　　（）严格环境准入

　　跳跃提行业准初学槛，严格适度新增沾秽物排放量。严格放胆石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放建设样式。新改扩建样式要使用低VOCs含量原辅材料，选用密闭门径，加强废气网罗，配套安装理设施，减少沾污排放。淘汰国及地明令退却的落伍工艺和蛊卦。

　　（二）鼎力进清洁坐褥

　　强化对石化、化工、名义涂装、包装印刷等行业的强制清洁坐褥审核，使用低毒、低臭、低蒸发的物料代替毒、糜烂、易蒸发物料，先秉承陆续化、自动化、密闭化坐褥工艺替代间歇式、打开式坐褥工艺，减少物料与外界构兵频率。确认《环境保护标记家具手艺要求》等磋磨规则，胶粘剂、水涂料和水涂料等行业严格执行家具VOCs含量限值适度轨制。在行业鼎力倡环境标记家具坐褥及使用，尤其是水涂料的坐褥和使用，从泉源适度VOCs排放。

　　（三）加速进行业VOCs项整

　　1．实施工业源整

　　（1）加强石化企业全历程适度

　　石化企业应行LDAR（败露检测与设立）手艺，建立LDAR信息束缚系统，加强石化坐褥、输送和储存历程VOCs败露的监测和监管，对败露率过轨范的要进行蛊卦更动；严格适度储存、输送阵势的呼吸损耗，原料、中间家具、成品储存设施应沿途秉承密封的浮顶罐，或安装顶空联通置换油气回收安设，其中苯、甲苯、二甲苯等危急化学品应在内浮顶罐基础上安装油气回收安设等处理设施。真金不怕火油与石油化工坐褥工艺单元排放的有机工艺尾气，应回收利用，不成（或不成）回收利用的，应秉承汽锅、工艺加热炉、焚炉、火把给以焚，或秉承摄取、吸附、冷凝等非焚式给以处理；废水网罗系统液面与环境空气之间应选用羁系门径，曝气池、气浮池等应加盖密闭，并网罗废气净化处理。加强回收安设与有机废气理设施的监管，确保VOCs排放融会达标。

　　（2）加强化工企业沾污综整

　　普及有机化工（含有机化学原料、成材料、日用化工、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学溶剂、试剂坐褥等）、医药化工、塑料成品企业装备水平，严格适度跑冒滴漏。原料、中间家具与成品应密闭储存，关于骨子蒸汽压大于2.8千帕、容积大于100立米的有机液体储罐，秉承密封式的浮顶罐或安装密闭排气系统进行净化处理。排放VOCs的坐褥工序要在密闭空间或蛊卦中实施，产生的含VOCs废气需进行净化处理，净化率应不低于80。

　　（3）加强名义涂装工艺排放VOCs适度

　　积进汽车制造与维修、电子家具、用电器、具制造、装备制造、电线电缆等行业名义涂装工艺VOCs的沾污适度。提水、固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量涂料的使用比例。广汽车行业涂装工艺手艺的使用，化喷漆工艺与蛊卦，袖珍乘用车单元涂装面积的VOCs排放量适度在40克/平米以下。使用溶剂型涂料的名义涂装工序须密闭功课，配备有机废气网罗系统，并安装回收净化设施，有机废气净化率达到80以上。

　　（4）进溶剂使用工艺VOCs适度

　　包装印刷业须使用符环保要求的油墨，烘干车间可选用轮回风烘干手艺，减少废气排放。网罗的废气要选用回收、焚等终局理门径进行净化处理，塑料挤出机设备净化率达到80以上。在纺织印染、皮革加工、制鞋、木柴加工、木成品坐褥等行业，积动使用低毒、低蒸发溶剂，食物加工行业须使用低蒸发溶剂，制鞋行业胶粘剂应符国强制轨范《鞋和箱包胶粘剂》的要求；同期开展VOCs网罗与净化处理。

　　2．开展迁移源VOCs综整

　　（1）谈路迁移源

　　严格执行新车排放轨范。强化在用车环保监管。加大黄标车淘汰力度，2017年8月底前基本淘汰黄标车。普及油品品性，加速实施国六汽油轨范，显赫缩短烯烃、芳烃含量。

　　（2）油品贮运销油气回收理

　　加强油品储存、输送和销售历程VOCs排放理。加油站、储油库、油罐车完成油气回收理，并自由安装在线监控系统，建立长监管机制。筹画单元应作念好本单元磋磨油气回收系统的依期查验鄙吝职责和年度检测职责，保证油气回收系统的宽泛职责。

　　3.动生存源VOCs整

　　（1）建筑遮拦装修行业

　　广使用环保型建筑涂料、木器漆和胶粘剂。室内遮拦用涂料应符《室内遮拦装修材料 溶剂型木器涂料中无益物资限量》（GB 18581-2009）和《室内遮拦装修材料 水木器涂料中无益物资限量》（GB 24410-2009）的要求。饱读吹企业使用符《环境标记家具手艺要求 水涂料（HJ 2537-2014）》规则的涂料。各地应建立涂料家具政府绿采购轨制，触及使用涂料、油漆和有机溶剂的市政工程、政府投资的房屋建设和维修工程等，先秉承低VOCs含量家具；政府主的建设工程应先选用“绿施工”企业。

　　（2）服装干洗行业

　　严格束缚服装干洗行业的溶剂使用。服装干洗行业应提干洗用溶剂冷凝回收率。干洗溶剂储存、使用、回收处所应具备渗漏要求，并由有天资的单元回收处理。新建和改、扩建样式须采器具有净化回收干洗溶剂的全紧闭式干洗机，不再新增并自由淘汰开启式干洗机。

　　（3）餐饮处功绩

　　强化餐饮处功绩油烟沾污理。广使用管谈煤气、气、电等清洁动力。城市建成区内所有这个词排放油烟的餐饮企业和单元食堂沿途安装油烟净化设施，杀青达标排放。广使用净化型用吸油烟机。各城市主城区内不得从事露天烤或有油烟产生的露天餐饮加工。建立并完善跨部门联查处轨制，严格查处犯警行为，取缔照犯警筹画户。

　　（四）加强VOCs环境监管能力建设

　　1．实施VOCs排污许可和排放收费轨制

　　“十三五”时候，对石化、化工、包装印刷、名义涂装等VOCs排放行业行排污许可和排污收费轨制。通过排污许可束缚，落实企业VOCs泉源削减、历程适度和终局理职责，落实企业自行监测、记载和讲述轨制，动企业达标排放和沾污减排。

　　2．建立完善VOCs排放监测监控体系

　　加庞大气环境VOCs自动监测能力建设，2018年在龙岩中心城区建设套VOCs组分在线监测系统；2019-2020年，确认职责需要，在区域省控大气自动监测站加多VOCs监测蛊卦。加强环境法令东谈主员装备建设，臭氧沾污高出的区域要配备便携式VOCs检测仪，在日常张望中加强对企业VOCs排放的监管。加强企业有组织排放VOCs在线监测能力建设，石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放源的有组织排放废气应安装VOCs在线陆续监测系统，其中石化企业厂界应安装环境VOCs监测设施，并与环保部门联网；其他企业自由配备在线或便携式VOCs检测仪。行业工业企业每年至少开展次VOCs排放自行监测。化工园区应结园区排放特征，成就VOCs监测监控体系。

　　三、分批实施沾污源理

　　筛选石化、化工、名义涂装、印刷包装、油品储运销等行业的企业，实施批VOCs理样式（见附件1），各县（区、市）应在此基础上，每年加多实施批理样式，确保2020年完成上述行业整任务。

　　各县（区、市）应结当地产业发展情状，逐年筛选批特行业VOCs理工程，分批有序进VOCs理任务。实践诺业VOCs理试点工程，回想普及后在全市自由进。

　　（）化工行业理工程

　　“十三五”时候医药企业、农药企业、其他化工企业按照国制定的轨范及范例要求完成VOCs整职责。此类工程共6，详见附表1。

　　（二）名义涂装理工程

　　汽车制造企业、木质具坐褥企业、工程机械制造企业相配他涂装行业企业完成低蒸发涂料替代、低VOCs排放涂装工艺更动及终局理工程。2020年底前完成汽车制造企业、木质具坐褥企业、工程机械制造企业相配他涂装行业企业VOCs理工程。此类工程共4，详见附表2。

　　（三）印刷包装理工程

　　2018年底前印刷包装企业完成低（）VOCs含量绿原辅材料替代、组织排放网罗更动和有机废气排放终局理工程；塑料软包装行业完成溶剂型干式复机的溶剂复蛊卦工艺替代工程遂宁塑料管材生产线。

　　（四）油气回收理工程

　　2017年底前完成加油站、油罐车、储油库油气回收理职责。此类工程共12，详见附表3。

　　（五）制鞋与皮革行业理工程

　　制鞋行业加强面部拼缝粘贴、成型、喷漆、注朔、清洗等工序VOCs排放适度。2018年底前完成橡胶鞋、塑料鞋、皮鞋制造企业理工程，2019年底前完成纺织面料鞋相配他制鞋企业理工程。2020年12月前完成皮革行业整。

　　（六）纺织印染行业理工程

　　纺织印染行业加强印染和染整精加工工序VOCs排放适度，完成定型机废气、印花废气理。2018年底前完成棉、丝印染和毛染整精加工企业VOCs理工程，2020年底前完成化纤织物染整、真诚或钩针编织物印染精加工企业VOCs理工程。

　　四、保险门径

　　（）落实整职守

　　各县（市、区）环保部门要把VOCs沾污四肢职责持紧抓实，针对土产货区存在的问题，每年组织实施批VOCs沾污理样式，强化泉源和历程适度，不绝提水平。强化企业履行污减排的主体职守，督促企业制定VOCs理、清洁坐褥更动等磋磨整案，建设并运转VOCs适度或净化处理设施，确保按期完成整任务，杀青沾秽物融会达标排放。

　　各县（市、区）环保部门应按照本案要求，结土产货区骨子，制定实施VOCs沾污职责案，案应附行业和试点行业VOCs理工程样式表（体式参照附件1），于2017年7月15日前报我局，并于每年2月15日前书面报奉上年度职责回想（含理工程样式完成情况表）和昔时度职责筹画以及理工程样式筹画表。

　　（二）完善进机制

　　按照国排污许可束缚磋磨要乞降职责部署，对排放VOCs特征沾秽物的企业实施排污许可束缚。完善有意于VOCs沾污减排的环境经济战略和阛阓机制，对不同排污强度的企业实施分辩化减排和排污费征收战略，自由探索建立VOCs排放当量核算法和VOCs排污收费、排污往返轨制。各地可选用“以代补”、“以促”等式，加大对企业VOCs理的资金维持。

　　（三）严格环境监管

　　加强对VOCs排放源的监测、监察和监督职责，动企业普及环看束缚水平，确保沾污理设施宽泛融会运转、沾秽物达标排放。制定并实施化工、制药等行业VOCs败露检测和设立操作规程，减少组织排放。对存在未配套建设环保理设施等环境犯警行为的企业，要严格照章依规进行查处责令限期整改；对不符规则的重沾污企业、不成达标排放的企业或存在严重安全隐患的企业照章限期理，理达标望的，应提请当地政府实施停产整顿或关闭。

　　（四）加强信息公开

　　建立企业环境信息公开轨制，督促企业主动公开VOCs沾秽物排放、污设施建设及运转情况等环境信息。各县（市、区）应完善信息公开轨制，实时向社会公开VOCs沾污源排查、整成果，引和饱读吹公众积干预企业环境监督。充分阐扬新闻媒体的公论向和监督作用，强化行业VOCs沾污源理宣传，营造社会共同参与VOCs的邃密氛围。

　　（五）强化科技复旧

　　开展VOCs理手艺应用试点示范，广批简略责罚VOCs排放适度的实用手艺。饱读吹企业开发具有自主学问产权的VOCs废气处置工艺和手艺装备，鼎力发展VOCs理产业。

　　附件：1.全市VOCS整工程 

　　2.福建省工业行业VOCs理荐门径与手艺

　　3. 福建省行业蒸发有机物排放适度要求（试行）

　　附件1

　　全市VOCs整工程

　　表1 石化化工行业理工程

电话：0316--3233399

　　序号

　　设区市

　　县（市）、区

　　企业称呼

　　行业类又名呼

　　完成时限

　　备注

　　1 

　　龙岩

　　新罗区

　　福建省龙岩龙化化工有限公司（雁石）

　　机碱制造

　　2018年6月

　　中型遂宁塑料管材生产线、省控

　　2 

　　龙岩

　　新罗区

　　福建龙岩精博化工科技有限公司

　　项化学用品制造

　　2018年6月

　　中型、省控

　　3 

　　龙岩

　　上杭县

　　瓮福紫金化工股份有限公司

　　磷肥制造

　　2018年6月

　　中型、省控

　　4 

　　龙岩

　　上杭县

　　福建龙氟化工有限公司

　　其他基础化学原料制造

　　2018年6月

　　中型、省控

　　5 

　　龙岩

　　上杭县

　　上杭县东南化工场

　　林产化学家具制造

　　2018年6月

　　中型、省控

　　6 

　　龙岩

　　连城县

　　连城鸿泰化工有限公司

　　氮肥制造

　　2018年6月

　　中型、省控

　　表2 名义涂装行业理工程

　　序号

　　设区市

　　县（市）、区

　　企业称呼

　　行业类又名呼

　　完成时限

　　备注

　　1 

　　龙岩

　　上杭县

　　福建金艺铜业有限公司

　　建筑、具用金属配件制造

　　2018年6月

　　大型

　　2 

　　龙岩

　　新罗区

　　福建龙马环卫装备股份有限公司

　　环境保护用蛊卦制造

　　2018年6月

　　大型

　　3 

　　龙岩

　　永定县

　　福建新龙马汽车股份有限公司

　　汽车整车制造

　　2018年6月

　　大型

　　4 

　　龙岩

　　长汀县

　　福建凯鲍汽车制造有限公司

　　汽车整车制造

　　2018年6月

　　中型

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